臭氧五年来首降,河北下一步:严查VOCs违法排放及第三方监测数据造假

来源:中科三清


“1-7月,河北省PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO等六项污染物指标浓度全面下降,其中,臭氧浓度185微克/立方米,同比下降6.6%,实现2015年以来历史同期首次同比下降。”


这是8月18日,河北省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人何立涛在河北省政府新闻办发布会上的最新介绍。上述六项指标在今年1-7月下降幅度均高出全国337个地级及以上城市的平均降幅,其中,臭氧降幅高出4.5个百分点。


但是,夏季臭氧污染已成为打赢蓝天保卫战的主要“绊脚石”,问题比较突出,仅次于秋冬季PM2.5污染,一些城市臭氧污染甚至超过PM2.5成为首要污染物。


何立涛表示,河北省下一步将深入开展臭氧污染系统治理,重点围绕石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业,对VOCs(挥发性有机物)废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展专项检查,严禁VOCs处理设施不运行、旁路直排,严查第三方监测数据造假。同时加强城市主城区及县城建成区中型(三个基准灶头)及以上餐饮服务单位和食品加工单位油烟净化设施运行管理,严禁城市及县城建成区露天烧烤行为。


此外,河北省还将引导企业合理安排停检修计划,尽可能不在8-9月期间安排检修作业,确需停检修的,强化重点监管,确保达标排放。对确需施工的市政工程,调整生产作业计划,避开上午8时到下午6时高温时段。8月底前完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作,及时修复泄漏源;9月中旬前组织开展一轮储油库、加油站和油罐车油气回收装置安装运行情况检查,确保正常运行。


经济观察网记者了解到,今年以来,河北省大气办印发了《河北省加强臭氧污染防治的指导意见》,聚焦5-9月臭氧污染高发季节,组织开展夏季臭氧污染防治攻坚行动。


8月20日,一位河北省生态环境厅的官员对经济观察网记者表示,“治理夏季臭氧污染,难度一点也不比治理PM2.5污染小。今年5月份以来,我们启动了为期5个月的臭氧污染防治攻坚行动,对重点行业、移动源、生活源等实施综合整治,严查企业VOCs违法排放,见到了明显的效果,目前初步扭转了臭氧平均浓度不降反升的态势。”


不只是河北省,近年来全国范围空气质量持续改善,但唯独臭氧浓度不降反升。2019年7-9月,全国多个省份出现高温少雨气象条件,导致臭氧浓度同比大幅提升,超标天数明显增加。2019年,全国337城市臭氧平均浓度为148微克/立方米,同比上升6.5%,全国以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的41.8%,仅次于占比45%的PM2.5。


经济观察网记者采访了解到,中国当前臭氧生成主要是VOCs控制型的。VOCs主要存在于企业原辅材料或产品中,大部分易燃易爆,部分属于有毒有害物质。治理臭氧污染的有效途径主要是控制NOx(氮氧化物)和VOCs排放。


生态环境部也表示,当前我国面临PM2.5污染形势依然严峻和臭氧污染日益凸显的双重压力,特别是在夏季,臭氧已成为导致部分城市空气质量超标的首要因子,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域、苏皖鲁豫交界地区等区域尤为突出,夏季臭氧超标天数占全国70%左右。


为此,今年6月23日,生态环境部专门印发了《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(下称《方案》),在全国开展夏季(6-9月)VOCs治理攻坚行动。生态环境部将派出两轮近400个工作组赴136个城市进行强化督查定点帮扶,指导地方开展臭氧污染防治。


生态环境部设定的目标是,通过攻坚行动,VOCs治理能力显著提升,VOCs排放量明显下降,夏季O3污染得到一定程度遏制,重点区域、苏皖鲁豫交界地区及其他O3污染防治任务重的地区城市6-9月优良天数平均同比增加11天左右。


与此同时,《方案》指出,重点区域及苏皖鲁豫交界地区城市2020年6-9月优良天数提高目标为预期性目标,统筹纳入2020年优良天数比率约束性指标完成情况考核。


方案》要求,加快建立完善环境空气VOCs监测网,加强对企业自行监测及第三方检测机构的监督管理,提高企业自行监测数据质量,公开一批监测数据质量差甚至篡改、伪造监测数据的机构和人员名单。